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    ??那就意味着，朝廷不会为此担负太多额外的开销，只需要保证基本的运行，甚至还可借此从地方的豪强乡绅士人那赚钱。

    ??因为这些人大多无爵。

    ??有功者显荣。

    ??在秦两次横扫关东的际遇下，天下其实有很多的有功者，而民爵特意推出的另类功赏，实则就是专门发布给这些人的。

    ??让他们无论是衣食住行，还是子嗣的教育、医疗等等方面，都有资格跟机会，接触到过去接触不到的。

    ??这是惠的有功者。

    ??这部分人又如何不感激涕零？

    ??虽然借此，朝廷是在一步步收回发放下去的奖赏，让其通过教育、医疗等形式，重新将那部分之前发下的钱粮收回来。

    ??但这是很多有功者乐于接受的，甚至是欣然接受的，因为他们很多人之前根本没机会也没资格。

    ??这一下惠及的将高达数十万上百万人。

    ??这部分人本就是大秦体制的受益者，如今大秦改革，依旧是受益者，因而这部分群体，对于大秦是更加拥护跟爱戴的。

    ??张苍比其他人看的更透彻。

    ??时间！

    ??嵇恒再度通过时间，将天下臣民两分了，而且让人毫无怨言，有功者显荣，这自古的道理。

    ??因而大秦给予这部分人优待，无人反驳，也没办法驳斥，而嵇恒额外提到的那部分，都需要这些有功者，额外付出钱粮的。

    ??若是以往。

    ??他也会认为朝廷担负不起。

    ??这些年，他是知晓一些事情的，比如医馆制度，还有公子高等人编纂的《语书》，标识，还有胡亥弄出来的纸张，都在不断降低运行成本。

    ??只要学员足够多。

    ??一定程度上，朝廷还有利可图，若是能源源不断补充生源，朝廷甚至还能借此获得一笔稳定收入。

    ??只不过要将成本尽可能的摊到那些‘有功者’身上。

    ??最初。

    ??能进入学室的，注定是少数，所以朝廷的支出不会太多，也不会存在着用人不足，学室不足的情况。

    ??等到制度不断普及，靠着这种明显的等级区分，以及早先那一批人的起势，来催动其他人自己参与进来，再一步步扩大规模。

    ??而那时，萧何提到的问题，或许已不是问题了，这便是嵇恒很早之前就提过的用时间来换空间。

    ??这次同样。

    ??他的确着眼的是天下，只不过依旧有分层，优先的，还是对大秦有好感的人，靠稳这些人来稳定基础。

    ??再徐徐图之。

    ??若再想开点，嵇恒优待的也不是所谓的有功者，而是优待的‘中间层’，只不过这部分阶层是活的，是可以不断更替的。

    ??张苍一下想到了很多。

    ??嵇恒优先有功者，但同样给予无功者日后有同样获得的机会，借此实现对中层的财富搜刮。

    ??至于底层。

    ??只是让他们看的。

    ??让他们知道，他们自己是有机会进入到那个环境，只不过需要付出更多代价，而这个代价，大秦至少很长时间内，没太多人担负得起。

    ??等大秦底层民众能担负起时，天下只怕早就变了模样。

    ??嵇恒道：“现在诸位想明白了吧？这些优待，看着很诱人，实则隐形门槛很高，大多数秦人，就只能看着，并不能踏入。”

    ??“对于中层，他们是有资格参与进来的，只是要付出不小的代价，继而实现对这部分人进行筛选。”

    ??“以此来实现旧有军功爵之下的阶层流动。”

    ??“而且学室制度，早就跟过去不一样了，初级学室跟正常学室，是有着明显差异的。”

    ??“初级学室出来的，绝大多数，进入的还是以墨家医家农家等为首的技工类学室，而非是培养法家为主的官员学室。”

    ??“天下一直都会有分级。”

    ??“而且就那么明白的告诉天下人，想突破更进一步，可以，为大秦做出一定的贡献，继而让自身及自子嗣实现更进一步的跨越。”

    ??“不然只能困守原地。”

    ??“甚至随着时间推移，还会不断下滑，天下是公平的，有人进，就有人退，想始终向前，以及保持原位，都需要付出努力。”

    ??众人沉默。

    ??只感到一阵发麻。

    ??他们不清楚。

    ??但他们也不得不承认，这是一种对大秦更有利的方式，而且更容易为人接受，因为一切都明明白白。

    ??只要你不犯法，稳扎稳打，一步一个脚印，是一定能有收获的，只是改变不会那么突出。

    ??嵇恒冷声道：“你们可知世上从来都